巢湖市2007年度农村改厕工作成效显著

2007年，巢湖市按照“宣传发动、示范带动、政策助动、督查促动”的思路，强化推进措施，狠抓工作落实，新农村建设改厕工作取得了明显成效，全市四县一区的528个自然村共改厕23893座。主要措施有：

一是强化组织推动。为加强对农村改厕工作的领导，形成了在党委领导下的各部门齐抓共管的工作格局。市、县区都成立了农村改水改厕工作领导小组，并根据实际情况及时进行了调整充实，领导小组定期或不定期地召开成员单位工作会议，及时研究部署改厕工作，切实加强了对农村改厕工作的领导。市、县区都确定了帮扶示范村，并积极从人、财、物等方面对帮扶村改厕工作提供支持和帮助。2007年，团市委为帮扶村提供帮扶资金3万多元，专门用于该村的改厕工作。

二是强化整体联动。根据市农村改水改厕工作领导小组的统一要求，团市委及各县区团委是全市农村改厕工作的牵头单位，负责统筹规划、宣传发动、组织指挥和协调调度等工作。市、县区团委克服畏难情绪，增强工作积极性和主动性，切实加强与农村改水改厕工作领导小组其他成员单位的沟通和交流，及时通报改厕情况，共同谋划改厕方案，充分发挥了成员单位的工作积极性。宣传、财政、农委、卫生、建设、土地、水利、科技、能源等成员单位按照领导小组的统一要求，充分发挥自身优势，从宣传发动、经费投入、技术保障、督促检查等方面密切配合，合力推进新农村建设改厕工作，确立了“党政领导亲自抓，共青团组织具体抓，有关部门配合抓”的改厕工作机制，在全市形成了齐心合力抓改厕的良好工作局面。

三是强化宣传发动。为全面启动2007年新农村改厕工作，团市委制定下发了《巢湖市第二批市级新农村建设示范点改厕工作实施方案》，明确了第二批市级示范点改厕工作的目标任务、宣传方式、推广类型、实施步骤和推进措施；指导各县区分片召开了改厕工作会议或改厕现场推进会，大力宣传农村改厕的目的意义和政策措施，充分调动了群众改厕的积极性和主动性。为使改厕工作深入人心，各县区还通过播放改厕公益广告、粉刷墙体标语、张贴宣传画、散发宣传资料、邮送宣传广告、播放改厕VCD、举办改厕图片展、印发改厕简报、青年志愿者进村入户宣讲、开设专题课、发放倡议书等多种方式，在改厕镇（村）全方位、多角度地大力宣传农村改厕的重要意义和作用，进一步提高农民对改厕重要意义的认识，引导农民树立文明健康卫生的生活方式，激发他们主动改厕的热情。

四是强化培训驱动。团市委多次召开由各县区团委书记参加的新农村建设改厕工作专题会议，及时开展调度，认真梳理问题，强化技术指导，并明确了各地改厕工作的分阶段目标。各县区都及时召开了新农村建设改厕工作现场培训会，邀请专业技术人员详细讲解改厕业务知识，重点加强了对镇分管新农村建设负责人、帮扶示范村负责人、改厕施工员以及乡镇团委书记的改厕技术培训。共培训镇村干部、改厕施工队技术瓦工1500多人。同时，市、县区团委还定期或不定期地深入基层进行技术指导，对改厕中发现的问题，就地指出并加以解决，确保改厕质量。

五是强化示范带动。在前期调查摸底的基础上，先行选择一批党员干部、医生教师、团员青年以及思想观念新、改厕积极性高的农户作为示范改厕户，由县区团委组织专人上门服务，严把技术质量关，用实实在在的效果取得了农民的信任。在示范户的引导下，在切身感受到无害化卫生厕所的好处后，农户主动要求改厕的积极性进一步增强，农村迅速掀起了一股股改厕热潮。

六是强化政策助动。对新农村建设市级示范点，市财政实行专项补助。市财政拿出专项改厕资金，对市级帮扶的50个示范自然村农户，沼气式厕所按800元/户，三格（瓮）式厕所按300元/户的标准进行补助。各县区以及部分乡镇根据自身实际情况，也制定了相应的补助标准和补偿办法，进一步调动了农民改厕的积极性。

七是强化督查促动。实行“月通报”制，各县区每月初及时上报改厕月报表，团市委通过《改厕简报》及时通报各地改厕进展情况和存在的问题，并将简报定期发送到市四大班子、市直各牵头和帮扶单位、各县区分管共青团和新农村建设工作的领导同志，对整体推动改厕工作起到了较好的作用。实行“季督查”制，团市委对各地的改厕进展情况组织人员进行专项督查，及时分析解决改厕过程中遇到的问题，切实加大改厕工作力度。各县区团委结合自身实际情况，积极通过实地检查、定期通报等方式，切实加大对本地农村改厕工作的督促检查力度，有效地确保了改厕工作的顺利推进。